Bedelsiz İhracata İlişkin 2008/12 sayılı Tebliğ" kapsamında ilgili Gümrük İdareleri ile İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterlikleri tarafından sonuçlandırıldığı, ancak uygulamada bürokrasinin azaltılarak başvuruların daha kısa sürede neticelendirilmesini teminen anılan Tebliğ'de düzenleme yapılması ihtiyacının ortaya çıktı.