Bugün yayınlanan Resmi Gazetede İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2023/4) yer aldı.
Tebliğ ile Bulgaristan Cumhuriyeti, Fransa Cumhuriyeti ve Kuzey Makedonya Cumhuriyeti menşeli/çıkışlı 5903.20 gümrük tarife pozisyonu altında kayıtlı “mensucat, poliüretanla emdirilmiş, sıvanmış, kaplanmış veya lamine edilmiş-deri taklidi/diğerleri” ithalatında önlemlerin etkisiz kılınmasına karşı soruşturma açılması ve açılan soruşturmanın usul ve esaslarının belirlenmesi amaçlanıyor.
Başvuru ve Mevcut Durum
2005 yılında İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2005/2) ile;
ÇHC menşeli 5903.20.10.10.00 ve 5903.20.10.90.00 GTİP’li eşyanın ithalatında 1 ABD doları/kg,
5903.20.90.10.00 ve 5903.20.90.90.00 GTİP’li eşyanın ithalatında 2,2 ABD doları/kg
tutarında dampinge karşı önlem uygulanmaya başlandı. Son nihai gözden geçirme soruşturmasına ilişkin olarak, 2021 yılında İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2021/48) ile bir nihai gözden geçirme soruşturması açıldı. Soruşturma sonuçlanıncaya kadar dampinge karşı mevcut önlemin uygulanmasına devam edildi. Söz konusu önlem 2022 yılında İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2022/16) ile Malezya ve Yunanistan menşeli/çıkışlı ithalat içinde uygulanmaya başlandı.
ÇHC menşeli bahse konu eşya ithalatında uygulanan dampinge karşı önlemin Bulgaristan, Fransa ve Kuzey Makedonya üzerinden yapılan ithalat yoluyla etkisiz kılınıp kılınmadığının tespiti amacıyla Bakanlık tarafından re’sen bir inceleme başlatıldı.
Önlemlerin Etkisiz Kılınmasına İlişkin Bulgular
Soruşturma konusu eşyanın toplam ithalatı;
2019 yılında 8.177 ton (68 milyon ABD doları),
2020 yılında 11.508 ton (79 milyon ABD doları),
2021 yılında 11.149 ton (79 milyon ABD doları),
2022 yılının ilk 9 aylık döneminde ise 8.817 ton (61 milyon ABD doları)
düzeyinde gerçekleştiği bildiriliyor.
Toplam ithalata ilişkin ortalama birim fiyatlar;
2019-2022 (1-9) döneminde sırasıyla;
2019 döneminde 8,2
2020 döneminde 6,8
2021 döneminde 7,1
2022 döneminde 6,9
ABD doları/kg seviyesinde olduğu görülüyor denildi.
Söz konusu eşyanın ÇHC menşeli ithalatı;
2019 yılında 1.883 ton (11 milyon ABD doları),
2020 yılında 2.653 ton (13 milyon ABD doları),
2021 yılında 2.513 ton (15 milyon ABD doları)
2022 yılının ilk 9 ayında 2.184 ton (14 milyon ABD doları) olarak gerçekleştiği görülüyor.
ÇHC menşeli ithalatta birim fiyatlar inceleme döneminde sırasıyla;
2019 döneminde 5,9
2020 döneminde 5
2021 döneminde 5,9
2022 döneminde 6,4 ABD doları/kg olarak tespit edildiği bildiriliyor.
Bulgaristan
Soruşturma konusu eşyanın 2019 yılında Bulgaristan’dan ithalatı bulunmuyor.
2020 yılında 94 tondan (237 bin ABD doları)
2021 yılında 743 tona (1 milyon ABD doları)
2022 yılının ilk 9 ayında 993 tona (3 milyon ABD doları) yükseldiği belirtiliyor.
Bulgaristan’dan yapılan soruşturma konusu eşya ithalatına ilişkin ortalama birim fiyatlar 2020-2022 (1-9) döneminde sırasıyla; 2020 döneminde 2,5
2021 döneminde 1,8
2022 döneminde 3
ABD doları/kg seviyesinde olduğu ve ÇHC menşeli ithalata ilişkin birim fiyatların altında bulunduğu belirtiliyor.
Toplam ithalat içerisinde Bulgaristan menşeli ithalatın payı;
2020 yılında %1 oranından
2021 yılında %7 oranına
2022 yılının ilk 9 aylık döneminde %11 oranına yükseldiği görülüyor.
Fransa
Söz konusu eşyanın 2019-2022 (1-9) döneminde Fransa’dan ithalatı;
2019 yılında 10 tondan (280 bin ABD doları),
2020 yılında 132 tona (336 bin ABD doları)
2021 yılında 544 tona (3,2 milyon ABD doları)
2022 yılının ilk 9 aylık döneminde 132 ton (460 bin ABD doları) düzeyinde gerçekleştiği belirtiliyor.
Fransa’dan yapılan söz konusu eşya ithalatına ilişkin ortalama birim fiyatların 2019-2022 (1-9) döneminde sırasıyla;
2019 döneminde 2,8
2020 döneminde 2,5
2021 döneminde 5,9;
2022 döneminde 3,5
ABD doları/kg düzeyinde olduğu ve incelenen dönemde ciddi oranda azalarak ÇHC menşeli ithalata ilişkin birim fiyatların altında kaldığı görüldüğü belirtiliyor.
Toplam ithalat içerisinde Fransa menşeli ithalatın 2019-2022 (1-9) döneminde miktar bazında payı sırasıyla;
2019 döneminde %0,1
2020 döneminde %1
2021 döneminde %5
2022 %1,5 oranında görünüyor.
Kuzey Makedonya
Soruşturma konusu eşyanın 2019-2022 (1-9) döneminde Kuzey Makedonya’dan ithalatı
2019 yılında 1.124 ton (5 milyon ABD doları),
2020 yılında 1.551 ton (7 milyon ABD doları),
2021 yılında 1.304 ton (7 milyon ABD doları)
2022 yılının ilk 9 aylık döneminde 1.219 ton (6 milyon ABD doları) düzeyinde gerçekleştiği görülüyor.
Kuzey Makedonya’dan yapılan soruşturma konusu eşya ithalatına ilişkin ortalama birim fiyatların 2019-2022 (1-9) döneminde sırasıyla;
2019 döneminde 4,1
2020 döneminde 4,7
2021 döneminde 5,3
2022 döneminde 4,8
ABD doları/kg düzeyinde olduğu ve ÇHC menşeli ithalata ilişkin birim fiyatların altında kaldığı görülüyor.
Toplam ithalat içerisinde Kuzey Makedonya menşeli ithalatın 2019-2022 (1-9) döneminde miktar bazında payı sırasıyla;
2019 döneminde %14
2020 döneminde %13
2021 döneminde %12
2022 döneminde %14 oranında olduğu bildiriliyor.
Bulgaristan ve Fransa
ÇHC menşeli eşya için uygulanan dampinge karşı önlemin 2021 yılında Malezya ve Yunanistan menşeli/çıkışlı ithalata soruşturmanın açılması ve anılan önlem tutarında verginin teminata bağlanmasıyla birlikte anılan ülkelerden ithalat azalırken, söz konusu eşyanın Bulgaristan ve Fransa’dan 2021 yılında ithalatında artış yaşandığı, Kuzey Makedonya’dan ithalatında ise 2022 yılında artış yaşandığı görüldüğü belirtiliyor.
Uluslararası Ticaret Merkezi (ITC) Ticaret Atlası verilerine göre Bulgaristan’ın ÇHC’den yapmış olduğu soruşturma konusu eşya ithalatı,
2019 yılında 167 ton,
2020 yılında 132 ton,
2021 yılında 322 ton
2022 yılının ilk 9 aylık döneminde ise 540 ton olarak gerçekleştiği belirtiliyor.
Bulgaristan’ın ÇHC’den ithalatının özellikle 2021 ve 2022 yılının ilk 9 aylık döneminde arttığı görüldüğü aynı dönemde Bulgaristan’ın Türkiye’ye ihracatının da arttığı tespit edildiği bildiriliyor.
Verilere göre Fransa’nın 2019-2022 (1-9) dönemine ait ÇHC’den soruşturma konusu eşya ithalatı,
2019 yılında 183 tondan
2020 yılında 321 tona
2021 yılında 467 tona yükselmiş olduğu
2022 yılının ilk 9 aylık döneminde 295 ton düzeyinde gerçekleştiği belirtiliyor.
Söz konusu verilere göre Kuzey Makedonya’nın 2019-2022 (1-9) dönemine ait ÇHC’den anılan eşya ithalatı, sırasıyla
2019 döneminde 504 ton,
2020 döneminde 10 ton,
2021 döneminde 20 ton
2022 döneminde 1,2 ton olarak gerçekleştiği belirtiliyor.
Resmi Gazete içi
tıklayınız.