Uludağ Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü'nün 21.05.2020 tarihli ve 54492556 sayılı yazısında yer verilen Mais Motorlu Araçlar İmal ve Satış A.Ş firmasının 21.05.2020 tarihli dilekçesinde özetle, Gümrük Yönetmeliği'nin 38 inci maddesinin 2 nci fıkrası çerçevesinde yapılacak işlemlerde menşe esaslı ticaret politikası önlemleri, ilave gümrük vergisi veya ek mali yükümlülük gibi diğer mali yükümlülüklerin nakit olarak teminata bağlanması şeklinde düzenleme yapıldığı, bu sebeple Onaylanmış Kişi Statüsüne İlişkin Gümrük Genel Tebliği (Sıra No:1) kapsamında bahse konu mali yükümlülükler için götürü teminat kullanılamadığı ifade edilmekte ve Onaylanmış Kişi Statüsü kapsamında götürü teminat kullanma hakkı verilmiş olan firmaların mezkûr madde çerçevesinde yapacakları işlemlerde söz konusu teminattan faydalanmaları konusunda bir istisna getirilmesi talep edilmektedir.
Bilindiği üzere, 01.04.2020 tarihinde 31086 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Gümrük Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelikle Gümrük Yönetmeliğinin 38 inci maddesinin 2 nci fıkrası değiştirilmiş olup söz konusu maddede, menşe şahadetnamesinin sonradan ibraz edileceğinin serbest dolaşıma giriş beyannamesinde belirtilmesi veya ibraz edilen menşe şahadetnamesinin şekil veya muhteva itibarıyla yanlış veya eksik bilgi taşıması nedeniyle gümrük idaresince kabul edilmemesi durumlarında, yükümlülere usulüne uygun bir menşe şahadetnamesi ibrazı için beyannamenin tescil tarihinden itibaren altı aylık süre verilebilmesi için menşe esaslı ticaret politikası önlemleri, ilave gümrük vergisi veya ek mali yükümlülük gibi diğer mali yükümlülüklerin nakit olarak teminata bağlanması gerektiği hususu düzenlenmiştir.
Diğer taraftan, Onaylanmış Kişi Statüsüne İlişkin Gümrük Genel Tebliği (Sıra No:1)'in 20 nci maddesinin 4 üncü fıkrasında, basitleştirilmiş usulde düzenlenen gümrük beyannamelerinde, beyan edilen rejime göre Gümrük Yönetmeliği’nin 143, 154 ve 163 üncü maddelerinde belirtilen şartların yerine getirildiğinin gümrük idarelerince kontrol edilmesi gerektiği; Gümrük Yönetmeliği'nin 143 üncü maddesinin 2 nci fıkrasında ise, eşyanın serbest dolaşıma girişinden önce ibrazı gerekli olan belgelerden bir ya da birkaçını içermeyen beyanlarda, ilgili belgenin mevcut ve geçerli olduğunun ve eksik belgeye ilişkin bilgilerin her durumda beyanda gösterilmesinin zorunlu olduğu hükme bağlanmıştır.