Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü, UTİKAD muhatap,
“Sonradan Verilmiştir İbareli A.TR Dolaşım Belgeleri” konulu bir yazı
yayınladı.
UTİKAD’ın 2 Kasım 2022 tarihli yazısında sevkiyat sonrası onaylanan A.TR Dolaşım Belgeleri'nde bulunması gereken ibareler hakkında değerlendirmeler yapılmış ve Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü'ne "Sonradan Verilmiştir İbaresi Taşıyan A.TR Dolaşım Belgeleri" konulu UTİKAD yazısı gönderilmişti.
UTİKAD yazısı ile eşyanın ilgili ülkeden değil de gümrük birliğinden çıkana kadar sonradan verilmiş ibaresini taşımayan A.TR Dolaşım Belgelerinin düzenlenmesi durumunda A.TR Dolaşım Belgesinin gümrük idareleri tarafından kabul edilip edilmeyeceği hususunda bilgi talep edilmişti.
Gümrükler Genel Müdürlüğünün cevabi yazısında; Türkiye-Avrupa Topluluğu Gümrük İşbirliği Komitesi’nin Gümrük Birliği’nin Uygulanmasına İlişkin Esaslara Dair 1/2006 sayılı Karar'ın 7 nci maddesinin birinci fıkrasında A.TR Dolaşım Belgelerinin, eşyanın ihraç edilmesi sırasında ihracatçı ülkenin gümrük makamları tarafından vize edileceği ve ardından belgenin ihracatçıya verileceğinin belirtildiği, söz konusu Karar'ın sonradan verilen A.TR Dolaşım Belgelerine ilişkin 15 inci maddesinde ise "eşyanın ihracatçısının, gümrük idaresine başvurusu üzerine A.TR Dolaşım Belgelerinin sonradan verilebileceği" koşullarına yer verildiği, anılan maddede de 7 nci maddeye atıfta bulunulması dolayısıyla, sonradan verilen dolaşım belgelerini vize etmeye yetkili idarenin de, ihracatçı gümrük idaresi olduğu ifade edildi.
Öte yandan, 1/2006 sayılı Karar'da sonradan verilmiştir ibareli dolaşım belgelerinin ne zaman düzenleneceğine ilişkin kesin bir hükme yer verilmemekte birlikte, 2006/10895 Sayılı Karar'ın 18 inci maddesinin ikinci fıkrasında "Sonradan verilmiştir" kaydını taşıyan A.TR Dolaşım Belgelerinin de, ihracatçı gümrük idaresinin vize tarihinden itibaren dört ay içerisinde ithalatçı gümrük idaresine ibrazının zorunlu olduğunun düzenlendiği aktarıldı.
Bununla birlikte, UTİKAD’ın yazısında yer verilen yoruma sebebiyet veren 2006/10895 Sayılı Karar'ın ithalat sırasında ibraz edilemeyen dolaşım belgeleri ile ilgili hususlara yer veren 27 nci maddesi, eşyanın Türkiye’ye ithali sırasında, anılan mevzuat kapsamında belirtilen gerekçelerle ibraz edilemeyen A.TR Dolaşım Belgeleri kapsamı eşyaya uygulanacak vergiyi düzenlediği belirtilerek, öte yandan, Gümrük Yönetmeliğinin 416 ncı maddesi ise fiili ihracatın hukuksal mahiyetini düzenlediği ve bu iki mevzuatın birlikte yorumlanmasının uygun görülmediği bildirildi.
İlgili yazı için tıklayınız.